Наименование на поканата за проектни предложения |
Първа покана за представяне на проектни предложения по Резултат 3 „ПОДОБРЕНА ИНФОРМИРАНОСТ ЗА ИЗКУСТВА И КУЛТУРА НА ЕТНИЧЕСКИ И КУЛТУРНИ МАЛЦИНСТВА (ФОКУС ВЪРХУ РОМИ)“ по Програма „КУЛТУРНО ПРЕДПРИЕМАЧЕСТВО, НАСЛЕДСТВО И СЪТРУДНИЧЕСТВО“ на ФМ на ЕИП 2014-2021 г. |
Покана № |
BGCULTURE-3.001 |
Цел |
Програмата се фокусира върху ролята на културата и движимото културно наследство като двигател за местно и регионално развитие, акцентирайки върху заетостта, социалното включване и предприемачеството в културния сектор. Общата цел на Програмата е да укрепи социалното и икономическото развитие чрез културно сътрудничество, предприемачество в областта на културата и управление на културното наследство. За да постигне това, Програмата ще насърчава инициативи за културно предприемачество, чиято крайна цел е да се намалят икономическите и социалните различия в Европейското икономическо пространство и да се укрепят отношенията между държавите донори – Норвегия, Исландия и Лихтенщайн, и Република България. С оглед постигане на целите за засилен обмен и сътрудничество между организации от държавите донори и държавите бенефициенти, за реализирането на Програмата Програмният оператор (ПО) – Министерство на културата на България – си партнира със Съвет по изкуствата – Норвегия. Специфичната цел на Резултат 3 е да стимулира по-голямо социално сближаване в България чрез подобрено взаимно разбиране между мнозинството и културите на малцинствата с фокус върху ромите като двустранен процес. Резултатът ще се стреми да увеличи достъпа до културата на етнически и културни малцинства (с фокус върху роми) и до културните процеси в страната, да засили тяхната ангажираност, както и ангажираността на мнозинството чрез културни и образователни събития, изложби и документиране на културната история с фокус върху ромската култура за отбелязване на приноса на ромската култура в развитието на националната история и култура на България. Резултат 3 има следните цели: - да популяризира културни инициативи на етнически и културни малцинства (с фокус роми) и да привлече нови публики, включително в отдалечени райони и/или райони с лош достъп; - да ангажира мнозинството и малцинствените групи (с фокус върху роми) в културни проекти и да подобри достъпа им до култура и изкуства; - да подобри положението на ромското население в България, използвайки културата и изкуството като средство за развитие на умения/капацитет и/или като път към образованието. Оценката и подборът на проектни предложения се извършва на три етапа: Етап 1. Оценка на административното съответствие и допустимостта на кандидата/партньора. Етап 2. Техническа и финансова оценка на проектните предложения. Етап 3. Комитетът за подбор издава окончателен списък на проектите, които ще бъдат подкрепени. |
Допустими кандидати |
- Всички нетърговски организации, публични или частни, както и неправителствени, установени като юридически лица в България, включително общини, чиято принципна дейност се осъществява в културния или творческия сектор, както е дефинирано в Регламент (ЕС) № 1295/2013 за създаване на Програма „Творческа Европа“. Под публична организация следва да се разбират „бюджетни организации“ по смисъла на § 1, т. 5 от Допълнителните разпоредби на Закона за публичните финанси – всички юридически лица, чиито бюджети се включват в държавния бюджет, в бюджетите на общините, в бюджетите на социалноосигурителните фондове, както и всички останали юридически лица, чиито средства, постъпления и плащания се включват в консолидираната фискална програма по силата на нормативен акт или по реда на чл. 171 от ЗПФ. - Кандидатите, които са неправителствени организации, е необходимо да бъдат регистрирани като такива и да са осъществявали дейност на територията на Република България поне 24 месеца преди датата на публикуване на настоящата покана. - Физически лица не са допустими кандидати. - Кандидатът следва да разполага с административен, финансов и оперативен капацитет за изпълнение на проекта. - ПО няма изискване към допустимите кандидати/партньори за опит и/или годишен оборот в сходни дейности като тези по проектното предложение. - Всеки кандидат може да подаде само едно проектно предложение по настоящата Покана. В случай че един и същи кандидат е подал повече от една версия на едно и също проектно предложение, Оценителната комисия разглежда само последното проектно предложение, постъпило в рамките на крайния срок, а предходните се считат за оттеглени.. |
Допустими партньори |
- Допустими партньори от Република България могат да бъдат: всички нетърговски, публични и частни организации, включително неправителствени, установени като юридически лица в България, чиято основна дейност се осъществява в културния и творческия сектор, както е дефинирано в Регламент № 1295/2013 за създаване на Програма „Творческа Европа“. - Допустими партньори от държавите донори (Исландия, Лихтенщайн и Норвегия) могат да бъдат: всяка организация – публична или частна, търговска или нетърговска, както и неправителствена, установена като юридическо лице в държавите донори, чиято основна дейност се осъществява в културния и творческия сектор, както е дефинирано в Регламент № 1295/2013 за създаване на Програма „Творческа Европа“. - Физически лица не са допустими партньори по проекти. - Партньорът следва да бъде активно участващ или активно допринасящ за изпълнението на даден проект. С оглед постигане на балансираност и ефективност при изпълнението на проектните дейности, всеки проектен партньор задължително трябва да получи бюджет/финансиране, като същото трябва да бъде отразено в Раздел 5 „Бюджет“ в рамките на Формуляра за кандидатстване. - По настоящата Покана партньорството е желателно, но не е задължително.. - Проекти, които предвиждат изпълнение на дейности, основани на партньорство между кандидатите и партньори от организации (установени в държавите донори или България), представляващи ромската общност (организации, ръководени от роми), от читалища, инициирани от ромската общност и/или работещи с местната ромска общност ще получат допълнителни точки по време на оценката на проектните предложения. - Проекти, които предвиждат изпълнение на дейности с партньори от държавите донори, получават по-голям брой точки при оценката на проектните предложения. - Няма ограничение за броя на партньорите по проекта и един партньор може да участва в повече от едно проектно предложение. |
Задължителни изисквания |
Проектите по тази покана трябва да отговарят на следните задължителни изисквания: а) Предвидените в проектните предложения дейности могат да се реализират на територията на Република България, а в случай на партньорство – и на територията на държавата на партньора от държавите донори. б) Проектните предложения задължително трябва да включват реализиране на минимум едно събитие, свързано с културата и изкуствата на етническите и културни малцинства (с фокус върху роми). в) Проектните предложения задължително трябва да включват минимум едно образователно събитие с акцент върху културата на малцинствата (ромите). г) Всяко проектно продължение задължително трябва да включва дейност за сформиране на екип и управление на проекта, като всеки бенефициент е пряко отговорен за управлението на проекта и осигуряване качественото изпълнение на заложените дейности (виж повече информация в т. 9, буква „г“ от Насоките). д) Всяко проектно предложение, ако предвижда ползването на експерти, външни спрямо тези, пряко отговорни за управлението на проекта, но участващи в реализацията на предвидените събития/прояви/мероприятия, като куратори, художници, арт-мениджъри, аниматори, сценографи, режисьори и др. сходни, е необходимо точно и ясно да описва тяхната роля за изпълнението на дейностите, както и да аргументира техния брой в рамките на проекта. Трябва също така да определи минимални изисквания за опит и образование. Тази информация следва да се предостави в Раздел 11 „Допълнителна информация, необходима за оценка на проектното предложение“ от Формуляра за кандидатстване. е) Всяко проектно продължение задължително трябва да включва дейност за публичност и информация на целите и дейностите по проекта, както и за финансовия принос на ФМ на ЕИП. Дейността трябва да отговаря на критериите, разписани в Наръчника за комуникация и дизайн на Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство и Норвежкия финансов механизъм 2014-2021 и с тези, заложени в Регламента за изпълнение на ФМ на ЕИП 2014-2021 г. | ж) Всяко проектно предложение задължително трябва да включва анализ на риска и да е описан подробно от кандидата в Раздел 11 „Допълнителна информация необходима за оценка на проектното предложение“ във Формуляра за кандидатстване (виж повече информация в т. 9, буква „ж“ от Насоките). - Тази покана позволява на одобрените проекти да генерират приходи. - Кандидатите по настоящата Покана нямат право да подават проектни предложения по настоящата покана, включващи продукти и прояви в сферата на културата и изкуството, които вече са създадени/постигнати, които са в процес на изпълнение, или за които вече е осигурено финансиране по друг проект, програма или каквато и да е друга финансова схема, произлизаща от националния бюджет, бюджета на ЕС или друга донорска програма. - Недопустими за финансиране по тази процедура са дейности, които са стартирали преди датата на сключване на договора за безвъзмездна финансова помощ. - С цел достигане до най-широк кръг от заинтересовани страни и с оглед потенциала за развитие на публика, настоящата покана не прави разлика между любителското и професионалното изкуство. Всички проектни предложения трябва да дават равен достъп до участие както на любители, така и на професионалисти. |
Краен срок за подаване на предложение |
- Краен срок за подаване на проектни предложения: 29 ноември 2021 г., 17:30 ч. (UTC+2). - Кандидатите, които желаят да участват по тази покана, трябва да подготвят и подадат проектно предложение, като попълнят уеб-базиран формуляр за кандидатстване с електронен подпис в системата ИСУН 2020 на https://eumis2020.government.bg/bg/a34573f2/Procedure/Info/14ef905d-f0e1-4686-b932-91548ef2aba4. - Преди да подадат проектни предложения, кандидатите могат да поискат разяснения от ПО относно процедурата за отпускане на БФП, като изпращат запитвания по електронна поща до pa14culture@mc.government.bg. Въпросите могат да бъдат зададени не по-късно от 21 дни преди крайния срок за подаване на проектни предложения, а разясненията ще бъдат публикувани в рамките на 10 дни от получаването на въпросите, но не по-късно от 14 дни преди крайния срок за подаване на проектни предложения. |
Процес на подбор |
- Оценката и подборът на проектните предложения ще бъдат организирани от ПО в три етапа: 1) Оценка за административно съответствие и допустимост (ОАСД); 2) Техническа и финансова оценка (ТФО) и 3) Комитет за подбор на проекти (КПП). - За оценката на заявленията за кандидатстване ПО създава Оценителна комисия, която включва Председател без право на глас, Секретар без право на глас и експерти, които да извършват ОАСД и ТФО. За ТФО поне 50% от оценяващите експерти са независими спрямо ПО и КПП. - При наличие на несъответствия Оценителната комисия ще поиска от кандидата тяхното отстраняване само веднъж, като това трябва да бъде направено в рамките на предоставения от комисията срок от 7 работни дни. Неотстраняването им е основание за отхвърляне на проектното предложение. - Само проектни предложения, преминали етапа на административно съответствие, могат да бъдат оценявани за допустимост. - Само проектни предложения, преминали етапа на ОАСД, могат да достигнат етапа на ТФО. - Кандидат, чието проектно предложение е отхвърлено, може да подаде писмено възражение до ръководителя на ПО в рамките на една седмица (7 календарни дни) след уведомлението. - На етап ТФО проектното предложение се оценява независимо от 2-ма оценители и всеки от тях може да го оцени с до 100 точки в своя оценителен лист. За да бъде разгледано за финансиране едно проектно предложение трябва средният резултат от оценката на двамата оценители на ТФО да бъде равен или по-висок от 60 точки. - По време на процеса по ТФО, Оценителната комисия може да задава въпроси към кандидатите, ако установи обстоятелства, които налагат допълнителни обяснения по бюджета относно количествени и/или стойностни показатели на предложените разходи. Същите обстоятелства могат да доведат до намаляване на бюджета на проектното предложение. - За избирането на проектните предложения ПО създава Комитет за подбор на проекти (КПП), който преглежда списъка с предложените за финансиране проектни предложения (по реда на тяхното класиране и размера на разпределеното финансиране), списъка с резервните проекти, списъка с отхвърлените проектни предложения и причините за отхвърлянето им, и списъка на оттеглените проектни предложения (ако има такива). КПП предлага окончателния списък на Ръководителя на ПО, който взема окончателното решение. |
Общ бюджет по поканата |
1 300 000 € |
Максимален и минимален размер на БФП за проект |
Максималният размер на безвъзмездната финансова помощ, за която се кандидатства, е 75 000 €. Минималният размер на безвъзмездната финансова помощ, за която се кандидатства, е 25 000 €. |
Размер на финансиране за проект |
- Максималният размер на финансиране на проекти по настоящата Покана със средства на програмата е 100%. - Бенефициентът има право на авансово плащане в размер до 30% от договорения бюджет на проекта. - Общата стойност на авансовото и междинните плащания не трябва да надхвърля 80% от бюджета на проекта, заложен в договора. Програмният оператор задържа 20% от договорения бюджет до одобряване на окончателния доклад на бенефициента. |
Продължителност на проектите |
- Планираната продължителност на всеки проект по отношение на финансирането с БФП, включително дейностите, предвидени в него, не може да бъде по-малка от 6 месеца и не може да надвишава 24 месеца. - Дейностите по проектите трябва да бъдат приключени най-късно до 30.04.2024 г. - Разходи, извършени след 30 април 2024 г., няма да се считат за допустими. |
Контакти за повече информация |
Министерство на културата на Република България Ел. поща: pa14culture@mc.government.bg, тел. (+359) 2 9400 961. |
Разяснения по постъпили въпроси по Първата покана за набиране на проектни предложения по Резултат 3 „Подобрена информираност за изкуства и култура на етнически и културни малцинства (фокус върху роми)“ по Програма PA14 „Културно предприемачество, наследство и сътрудничество“, финансирана по Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство, към 16 ноември 2021 г. можете да видите тук.